Fotomultas: Iniciativa popular Normativa Ciudadana pretende ser archivada ¿Los dejamos?

Segundo Armijos, representante de los taxistas y promotor de la iniciativa popular normativa para regular a través del debido proceso las Fotomultas 

(Haga clik y descargue el Proyecto de Ordenanza Ciudadano)

El día de hoy jueves 15 de junio de 2017 a las 10h00, el Alcalde de Loja ha convocado al Cabildo a sesión para conocer el Informe para Segundo debate respecto de la Iniciativa Popular Normativa que planteó con el respaldo de más 4000 firmas la Ordenanza que regula el Procedimiento Sancionatorio y de Impugnación de las Contravenciones de Tránsito determinados a través de medios telemáticos o Fotomultas. Recordemos que el primer debate de este proyecto de ordenanza propuesto por la ciudadanía fue aprobado con 11 votos el 10 de marzo de 2017.

Sin embargo el informe para segundo debate que se presenta al Cabildo por parte de los ediles Iván Ludeña y Darío Jaramillo, parece olvidar algunos elementos de vital importancia para este tipo de procesos democráticos, como por ejemplo:

- Que de acuerdo con la Ley Orgánica de Participación Ciudadana se debió tomar en cuenta en todo momento a los promotores de la Iniciativa Popular Normativa, esto incluye hacerlos formar parte en la construcción del Informe para primer y segundo debate. El no hacerlo vicia de nulidad y sobre todo de legitimidad el proceso legislativo llevado adelante por la Comisión de Tránsito conformada por los señores ediles Ludeña y Jaramillo.   

- Que el Informe no contiene un detalle de la socialización del Proyecto que debió realizar la Comisión de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial del Municipio de Loja, que integran los ediles Iván Ludeña y Darío Jaramilo. No basta con decir que ses socializó, sino que debió recogerse las inquietudes y aportes ciudadanos, y de no hacérselo, porque se consideraba que no eran pertinentes.   Obviamente, esta parte del proceso legislativo que es analítico, no se encuentra reflejado en el informe que se ha presentado. Es más, ni siquiera se presenta recomendaciones, aunque claramente se establece que se pretende archivar el proyecto normativo presentado por la ciudadanía. 

- Después de que en el primer debate los ediles Iván Ludeña y la alterna de Darío Jaramillo votaron a favor de la Iniciativa Popular Normativa que regula el caótico proceso implementado en Loja sobre Fotomultas, ahora dicen que todo el proyecto de Ordenanza es ilegal. Es en serio esto, Ilegal, Ilegal, Ilegal es la Resolución 028 dictada por el Alcalde de Loja con la que se vino cobrando un sin número de Fotomultas al pueblo lojano, y no porque lo dice Darwin Avendaño, sino que así lo declaró el Tribunal Contencioso Administrativo de Loja.  

La Disposición Transitoria Primera del Proyecto de Ordenanza Ciudadana, corrige y repara los atropellos jurídicos cometidos.

- Lo que si demuestra el informe para segundo debate es la preocupación que sobre la legitimidad del Contrato de Fotomultas expresa el proyecto de Ordenanza Ciudadana. Y temen que al aprobarse este Proyecto, el Contrato que no se realizó con los procedimientos correspondientes y en el que se usó la figura de delegación de un servicio público, quede sin piso. Les pregunto a la ciudadanía y a los señores ediles ¿Será un servicio público cobrar fotomultas? o será que esta es una potestad estatal indelegable. Todos sabemos que constituye un servicio público la provisión de luz, de agua potable y claro ahora parece que Loja inventó como servicio público la provisión de Fotomultas. 

- Ahora dicen que ni el nombre del Proyecto de Ordenanza es legal. ¿Les creemos?. Cómo no se publica y se de transparencia a estos informes, como debe ser, pongo en su conocimiento el mismo para que la ciudadanía juzgue cuáles son los argumentos que se quieren utilizar para echar tierra a un proyecto normativo proveniente de la ciudadanía, el cuál es histórico en el ámbito de la participación ciudadana. 

- Claro, y coartan la participación con cualquier cosa. A los promotores populares se les impide el uso de la silla vacía, pero a los aliados en cambio no se les hace problema alguno. Ya basta de dirigir el Cabildo como una oficina privada, en donde se decide que solo participen los panas. Las leyes garantizan los derechos de todos, tanto de los panas como los que no lo son. Juzguen ustedes estos argumentos:

- No dejaremos que la máxima expresión de la democracia como lo es la iniciativa popular normativa propuesta por la Ciudadanía de Loja para que haya control pero con respeto del debido proceso, se ahogue. Respaldo la iniciativa ciudadana y apoyaré la consulta popular que según la Ley Orgánica de Participación Ciudadana debe existir para que toda la ciudadanía se pronuncie si está de acuerdo con el archivo o no de este emblemático proyecto normativo. 

- La sesión del Cabildo la transmitiré por mi página de Facebook porque como se acostumbra, este tipo de eventos importantes para la democracia, la radio y la televisión municipal, los ignoran.